Большой разбор законопроекта о регулировании маркетплейсов-2025

Документ № 959244-8 «Об отдельных вопросах регулирования платформенной экономики в РФ» внесён правительством в Госдуму 3 июля 2025 года. Он готовился почти четыре года и должен задать единые правила для маркетплейсов, агрегаторов услуг и сервисов доставки. В статье разбираем, что именно меняется, когда закон вступит в силу и как подготовиться продавцам.

Ключевые понятия

Документ оперирует термином «цифровая платформа» вместо «маркетплейс».

• Оператор — владелец платформы, управляющий инфраструктурой.
  
• Партнёр — юрлицо, ИП или самозанятый, продающий товары/услуги.
  
• Пользователь — лицо, покупающее товар либо заказывающее услугу.
  

Десять базовых обязательств платформ

1. Идентификация продавцов через ЕСИА или госреестры.
   
2. Прозрачные договоры — раскрытие комиссий, штрафов и графика выплат.
   
3. Срок «передышки» 3 дня перед применением санкций к сейлеру.
   
4. Добровольные скидки: платформа не может снижать цену за счёт продавца без его согласия.
   
5. Досудебное урегулирование — жалоба рассматривается ≤ 15 дней, решение может быть отменено за 48 ч.
   
6. Запрет «подкрутки» выдачи: если покупатель сортирует по цене, платформа не поднимает проплаченные позиции выше дешёвых.
   
7. Обязанность обеспечить возврат через ПВЗ и канал связи с продавцом.
   
8. Передача данных в ФНС о продажах, маркировке, НДС.
   
9. Показ маркировки и сертификации в карточке товара, когда это станет технически возможно.
   
10. Запрет на продажу контрафакта и опасных товаров (БАДы без регистрации, пр.).
    

Что поменяли в финальной версии

Штрафы: сколько стоит ошибка

После доработки санкции стали мягче, но всё равно ощутимы:

• Оператор платформы
  
  • Нарушение правил выдачи или скидок: 100 000 – 400 000 ₽
    
  • Блокировка личного кабинета без оснований: до 500 000 ₽
    
  • Недостоверная карточка товара: 20 000 – 50 000 ₽
    
• Продавец
  
  • Продажа товара без маркировки/сертификата: 30 000 – 70 000 ₽ (до 200 000 ₽ при повторе)
    

Дополнительные «горячие» темы вокруг закона

Ограничение бюджета на скидки 10 %

Коалиция офлайн-ритейла и часть e-commerce-игроков попросила ввести лимит: платформа не должна тратить на скидки больше 10 % своего годового оборота. Пока эта поправка в текст не вошла, но дебаты продолжаются.

Передача данных силовым структурам

Минцифры параллельно готовит постановление о передаче спецслужбам информации о местоположении покупателей и истории заказов. Закон о платформах станет для этого «зонтиком».

Что это значит для продавцов уже сейчас

Подарок селлеру: чек-лист на 1 страницу

1. Проверьте, есть ли вы в реестре продавцов ЕСИА.
   
2. Скачайте последний вариант оферты площадки; пометьте в календаре +45 дней от даты письма.
   
3. Пополните базу сертификатов в 1С / МойСклад.
   
4. Настройте автоматический экспорт маржинальности без учёта «внезапных» скидок.
   
5. Заведите почту для юр­значимых писем и укажите её в кабинете.
   
6. Раз в квартал тестируйте сортировку: ваш товар не должен «падать» ниже оплаченных позиций при фильтре по цене.
   
7. Сделайте регламент возвращения денег покупателю < 48 ч при отмене решения претензионной комиссии.
   

Какие вопросы ещё открыты

• Комиссионный потолок: обсуждается идея ограничить сумму всех сборов маркетплейса (комиссия+логистика) 15 % от цены товара.
  
• Платформа vs агрегатор: бизнес просит точнее развести понятия, чтобы, например, Avito «рук-втор-руки» не подпадал под часть требований.
  
• Контроль алгоритмов: будет ли ФАС проверять реальный код ранжирования или хватит внешнего аудита?
  
• Дата вступления: если Госдума ускорит чтения, оппозиция обещает настаивать на возврате срока к 2026 году.
  

Законопроект — это попытка «приземлить» бурно выросший сектор (онлайн-ретейл в 2024 вырос на 37 % до 11,3 трлн ₽) на понятные рельсы, но не пережать бизнес.

Для продавцов 2025-го главный вывод простой: ждать 2027 года нельзя. Начните аудировать карточки, процессы возврата и договоры уже сегодня — тогда новая регуляторная реальность станет плановым обновлением, а не стресс-тестом.